建筑施工危險因素辨識方法
《安全生產(chǎn)法》第四十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門備案。有關(guān)地方人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過相關(guān)信息系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享。
一、危險等級劃分標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故可能產(chǎn)生的后果,《建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范》 (GB 50870) 將建筑施工危險等級劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級;建筑施工安全技術(shù)量化分析中,建筑施工危險等級系數(shù)的取值應(yīng)符合表 1-1 的規(guī)定。
在建筑施工過程中,應(yīng)結(jié)合工程施工特點和所處環(huán)境,根據(jù)建筑施工危險等級實施分級管理,并應(yīng)綜合采用相應(yīng)的安全技術(shù)。
二、危險因素辨識方法
建筑施工企業(yè)必須根據(jù)工程對象的特點和條件充分識別各個施工階段、部位和場所需控制的危險源。識別方法可采用現(xiàn)場交談詢問、經(jīng)驗判斷、查閱事故案例、工作任務(wù)和工藝過程分析、安全檢查表法等方法。此處介紹提示表法。
危險源提示表可以對下列幾個方面設(shè)問:
(1) 在平地上滑倒(跌倒)。
(2) 人員從高處墜落(包括從平地處墜入深坑)。
(3) 工具、材料等從高處墜落。
(4) 頭頂以上空間不足。
(5) 搬運工具、材料等有關(guān)的危險源。
(6) 與裝配、試車、操作、維護、改造、修理和拆除等有關(guān)的裝置、機械的危險源。
(7) 車輛危險源,包括場地運輸和場外道路運輸?shù)取?/span>
(8) 火災(zāi)和爆炸。
(9) 臨近高壓線路和起重設(shè)備伸出界外作業(yè)。
(10) 可吸人的物質(zhì)。
(11) 可傷害眼睛的物質(zhì)或試劑。
(12) 可通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì)。
(13) 可通過攝人(如通過口腔進入體內(nèi))而造成傷害的物質(zhì)。
(14) 有害能量(如電、輻射、噪聲以及振動等)。
(15) 由于經(jīng)常性的重復(fù)動作而造成的與工作有關(guān)的肢體損傷。
(16) 不適的熱環(huán)境(如過熱)。
(17) 照明不良。
(18) 易滑、不平坦的場地(地面)。
(19) 不合適的樓梯護欄和扶手。
(20) 合同方人員的活動。
以上舉例并不全面,施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)工程項目的具體情況辨識各自的危險源。
三、危險因素監(jiān)控措施
(1)列出危險源清單。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營業(yè)務(wù)的類型編制施工作業(yè)流程,逐層分解作業(yè)活動情況,并分析辨識出可能存在的危險源,列出危險源清單。
(2) 登記建檔。建筑施工企業(yè)對施工現(xiàn)場重大危險源辨識后,要及時登記建檔。重大危險源檔案應(yīng)包括:識別評價記錄、重大危險源清單、分布區(qū)域與警示布置、監(jiān)控記錄、應(yīng)急預(yù)案等。
(3) 編制方案。施工項目部對存在重大危險源的分部分項工程應(yīng)編制管理方案或?qū)m検┕し桨?,?yán)格履行審批、論證、檢驗檢測等相關(guān)手續(xù)。
(4) 監(jiān)督實施。施工項目部在對存在重大危險源的分部分項工程組織施工時,應(yīng)按照經(jīng)審核、批準(zhǔn)的管理方案或?qū)m検┕し桨附M織實施。項目部應(yīng)對重大危險源作業(yè)過程進行旁站式監(jiān)督,對旁站式監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時糾正,發(fā)現(xiàn)重大問題時應(yīng)停止施工。
(5) 公示告知。建筑施工企業(yè)應(yīng)建立施工現(xiàn)場重大危險源公示制度,告知現(xiàn)場作業(yè)人員及相關(guān)方。公示牌應(yīng)設(shè)置于醒目位置,內(nèi)容應(yīng)包括:危險性較大的工程的名稱、部位、措施、施工期限、安全監(jiān)控責(zé)任人和舉報電話等。
(6) 跟蹤監(jiān)控。建筑施工企業(yè)對登記建檔的重大危險源應(yīng)跟蹤管理,定期進行檢測、評估、監(jiān)控。
(7) 制定應(yīng)急預(yù)案。建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位重大危險源的實際情況,在企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系下制定并落實重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案管理。
(8) 告知應(yīng)急措施。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知從業(yè)人員及相關(guān)方在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,并報有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
(作者:陳裕君/編輯:王宏/責(zé)任人:余燕君)